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在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话

来源:当今之世网   时间: 2019-05-23

  脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。下面是学习啦小编给大家整理的在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话,仅供参考。

  同志们:

  今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会,主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、夯实责任,动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作,确保贫困群众全面脱贫目标如期实现。后面,陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

  一、认清形势,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感

  全面脱贫是中央站在历史发展的新高度,作出的一项重大战略部署,是全面建成小康社会的关键环节,也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块“硬骨头”。前段时间,各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底。目前,我区还有贫困群众4658户、11525人,其中,城区3143户、6681人,农村1515户、4844人。我们秦都作为主城区,在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区,但仍然有这么多贫困群众,可以说这次脱贫攻坚压力巨大,必须付出更多艰辛的努力。特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场,决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事,必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、社会问题,切实增强历史使命感和工作责任感,以在全党范围开展的“两学一做”学习教育活动为保障,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,全力打好这场脱贫攻坚战。

  二、突出重点,切实抓好各项任务落实

  打赢脱贫攻坚战,精准帮扶是关键。今天我们随会下发了城乡精准扶贫《实施方案》,明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限,各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解,结合“六个精准”、“五个一批”的要求,制定切实可行的推进措施,努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性。这里,我再作以重点强调。

  一要加大产业扶贫力度。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。要坚持短平快项目与长效项目相结合,确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位。要大力发展特色产业。区农牧、农发等部门要鼓励贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业,引导开办小商店、农家乐,发展休闲观光农业,有效增加经营性收入。要探索资产收益脱贫。区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头企业、专业合作社等辐射带动作用,以合作联营、投资入股等方式,实现搭帮互助,增加群众资产经营收入。要大力实施二次创业。区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓宽劳动力就业空间。同时,要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度,帮助“零就业”贫困家庭实现就业、稳定脱贫。

  二要积极实施就业扶贫。推进贫困劳动力转移到二、三产业就业,是就业脱贫最快最直接最有效的办法。一方面要加大劳务输出力度。区人社局、各街办要积极搭建就业平台,健全信息收集、整理、发布和反馈网络,积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体治疗羊癫疯要用什么样的药物来进行治疗呢?外出务工,增加群众收入。另一方面要加强职业技能培训。区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班,开展实用技术、专业技能培训。同时,加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度,提高贫困群众的就业能力。

  三要做好安居扶贫工程。这项工作要立足实际、因势利导、分类施策。区民政、住建、财政、农牧等部门,以及各街办要积极向上争取各项政策资金,帮助贫困群众改善居住条件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,对无自有性住房的城市住房困难户,要按程序纳入廉租房、经济适用房、公共租赁房保障对象,确保贫困家庭有房住。在农村,通过实施整村推进、农村新社区建设等项目,加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设,对有危漏房等安全隐患的贫困户,要积极实施危房改造等项目,确保贫困户住的安全。

  四要促进公共服务与民生保障融合发展。公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题。区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把破解这一问题摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。在村级阵地建设上,要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动,积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,要健全激励关爱帮扶机制,保障其基本的生活需求。在城市社区建设上,要加快落实居家和社区养老服务设施建设,分级规划养老服务设施,推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站、卫生服务中心等基础设施,以及“网格化社会管理信息系统平台” 建设,做到精细服务、精准服务,为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务。同时,要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体,发挥好教育补助、医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让贫困群众感受到党和政府的温暖。

  三、精准发力,扎实推进脱贫攻坚工作

  习强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。各街办、各部门要严格按照区上的统一部署,集中力量,确保脱贫攻坚各项工作按期完成。具体到工作中,要做到“五个精准”:

  一是基础工作要精准。各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作,确保精准到村、精准到户、精准到人。

  二是扶贫规划要精准。各部门单位要严格按照“一村一策、一户一法”的原则,加快建立帮扶规划,制定脱贫具体措施,明确目标、任务,倒排工期、逐项落实。

  三是政策落实要精准。各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白,严格按照公开、公正、透明的原则加以落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

  四是资金使用要精准。各部门单位要本着节约高效的原则,严格落实廉洁扶贫机制,确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上,绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象。

  五是作风保障要精准。各部门单位要以“两学一做”学习教育活动为契机,坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象,确保精准扶贫与“两癫痫看好要多少钱学一做”有机对接。要扎实认真,细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施,全力推进精准扶贫各项任务落实。

  四、强化领导,形成脱贫攻坚的工作合力

  脱贫攻坚是一项系统工程,也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程。当前,全区扶贫攻坚工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。

  一要强化领导,夯实责任。一会,区上还要与各街办部门签订目标责任书,这是各部门单位立下的“军令状”,必须严格按照工作要求抓好落实。各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务,严格实行“一把手”工作责任制,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时拿出工作方案,倒排工期,统筹安排,切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作。同时,会上印发了《领导干部包抓表》,区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4-6户贫困户的标准,建立了科级干部结对帮扶贫困户制度,各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范,带头落实帮扶工作机制,力争把联系的贫困户打造成示范样板,以点带面,推动工作。

  二要健全机制,强化管理。区民政局要牵头抓总,引导各单位整合各类扶贫资源、资金、项目,向重点村(社区)、重点群体倾斜,最大限度发挥项目和资金的效益。同时,要加强对城乡低保户的审核认定,坚决杜绝“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题发生,真正让困难群众得到实惠。区监察局、审计局要坚持关口前移,加强监督检查,做到脱贫资金专户专账、专人管理,确保资金运行公开透明、安全高效。

  三要加强督导,严格考核。今天我们专门下发了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,区委区政府督查室、区考核办要严格按照《办法》,坚持“月检查、季考核”,对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员到位情况等进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的,给予通报表彰;对重视不够、措施不力,造成不良影响的,坚决实行“一票否决”,并追究主要领导的责任。

  四要加强宣传,营造氛围。区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向,利用多种途径、多种方式,广泛深入宣传精准扶贫政策措施。要及时总结脱贫攻坚的好典型、好经验、好做法,引导全社会更加关爱贫困群众、关心精准扶贫、参与精准扶贫,努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围。

  同志们,消除贫困是一项重大的民生工程、民心工程,是贫困群众的殷切期盼。让我们在区委的坚强领导下,以踏石留印、抓铁有痕的作风,主动作为,狠抓落实,坚决打赢扶贫攻坚战,为加快建设“五个秦都”做出新的更大的贡献!

  同志们:

  脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务,是 “十三五”时期必须完成的硬任务。为此,各级党委、政府都高度重视这项工作,省委锦斌书记刚刚担任书记,就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午,市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天,区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议,联系贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议,这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下,泽明书记还要做重要讲话。下面,根据会议安排,我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。六盘水儿童癫痫病好治吗>

  一、正视问题、找准差距,切实增强工作压力

  刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报,总体感觉我区脱贫工作压力很大,工作中还存在着许多问题。突出表现在:一是重视程度不够。从区直部门来讲,部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案,十大工程落实进度不够;从镇街来讲,主要领导重视不够,平时过问不多,导致工作进度缓慢;从村级层面来讲,村级扶贫专干业务不精,指导不力,非贫困村没有真抓实干,停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全,扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位,致贫原因分析不透彻,入户项目难以实施,产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢,受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。

  除了以上存在问题外,我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力:一是扶贫开发面上工作量大,资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用,而我区贫困村数量只有14个,仅占全区行政村总量的7.4%;贫困村贫困人口2725人,仅占全区贫困众人口的7.1%。全区尚有175个行政村无专项资金扶持,面上脱贫任务艰巨繁重,资金需求压力大。二是贫困村受灾严重,脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人,贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破,遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到1.41亿元。由于受灾面积大,贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。

  只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力,才能理清思路,找准下步努力方向,抓紧补缺补差。

  二、突出重点、狠抓落实,扎实推进各项工作

  第一,紧盯时间节点,明确攻坚任务。今年,全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫,各镇街、各部门要理清各自的目标任务,按照年初制定的工作方案,全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些,目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施,迎头赶上,确保在年底前完成既定的目标任务。

  第二,聚焦关键领域,推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程,省委、省政府明确了十大工程,就是要发挥部门的作用,统筹部门资源,合力推进脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面,区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工,争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施,通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面,区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训,鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好“雨露计划”,支持贫困户子女接受职业教育,走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面,区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见,完善手续,全面完成24户70人的搬迁任务。生态保护脱贫方面,区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目,做好公益林补偿资金发放,整治农村环境卫生,确保农村环境面貌有明显改观。智朔州癫痫病哪家医院治的好力脱贫方面,区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面,区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量,切实做到“政策兜底”。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面,区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作,推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面,区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设,完善贫困村的基础设施。金融脱贫上,区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案,加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面,区委组织部要进一步完善区级领导联系点和“单位包村、干部包户”制度,提高“双包”成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫,鼓励民营企业到贫困村投资兴业,参与扶贫开发。

  第三,配合第三方评估,做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午,委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户),各镇街务必要高度重视,做好迎检工作。

  三、强化保障、落实责任,以责任落实促进工作落实

  一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体,要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

  二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》,就是发挥考核导向作用, 压实工作责任的一个重要举措。通过考核,以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据,对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步,还要制定对区直各部门的考核办法,对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核,引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。

  三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位,就是要整合各行各业的力量,统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能,重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源,配合村“两委”进村入户开展工作,做到不脱贫不撤人。总之,各地各部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,抓好各自承担的扶贫攻坚工作,确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。

  四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室,根据区委、区政府的安排部署,采取“月点评、季通报”制度,加大督查和通报力度,确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处,取得较好的经济社会效果。

  同志们,脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。

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